《意见》明确了五项工作重点：一是搞好良种繁育。制定全市肉鸭良种繁育体系建设规划，建设一批高起点、规模大的肉种鸭祖代场和父母代场，确保全市良种肉鸭苗满足供应。二是培育壮大龙头企业。加强对重点龙头企业的扶持和培育，积极引进外资，从体制、管理、设备、技术上对肉鸭养殖产业进行全面升级，增强鸭产品的市场竞争力。三是加快推进合作组织建设。积极推进肉鸭养殖合作社建设，规范完善合作社职能，解决好入股、分红、政策资金注入、入社社员的利益分配等问题，更好地为养殖户提供科技指导和信息服务，全面实行肉鸭订单养殖。四是加快养殖小区建设。充分利用资金整合优势，集中扶持一批示范作用大、市场前景好、有基础、有规模的肉鸭养殖专业户、专业村和养殖小区，把肉鸭养殖业做大、做强、做出特色。尽快建立起市、县、乡三级科技服务体系，为肉鸭养殖提供技术咨询、环保养殖、防疫灭病、市场信息等方面服务，推进肉鸭养殖实现品种良种化、养殖标准化、经营市场化。五是建设环境友好型产业。

采取不同处理工艺，对肉鸭养殖场实施干清粪、雨污分流改造，从源头上减少污水产生量；以加快推广普及环保养鸭新模式为主，解决养殖污染问题，同时为发展绿色农业提供高效有机肥料；对暂不能实行环保养鸭的养殖场户，以综合利用为主，推广种养结合生态模式，实现粪污资源化利用，发展循环农业；对规模养殖相对集中的地区，可规划建设畜禽粪便处理中心（厂），生产有机肥料，变废为宝。